Интернет-цензура: диагностика глобальной угрозы

Nym с гордостью представляет своё новое исследование о состоянии глобальной цензуры. Обширный отчёт «Цензура без границ: развенчание мифа о Западе и Востоке» будет опубликован в двух частях. Прочитайте полный отчёт здесь.

В первые годы существования интернета многие учёные и политики полагали, что цифровые сети сотрут границы и обеспечат свободный глобальный поток информации, в конечном итоге ослабив власть государственной цензуры и демократизировав доступ к информации. Кибер-либертарианские мыслители представляли интернет как безграничное пространство, где информация выходит за рамки национальных границ и авторитарных ограничений. Напротив, кибер-патерналистские и реалистские взгляды предсказывали, что государства и влиятельные частные интересы найдут способы контролировать и манипулировать этой средой, так же как они делали это с традиционными печатными и вещательными медиа. За последние три десятилетия опыт подтвердил именно эту точку зрения: онлайн-цензура не только сохранилась, но и эволюционировала, приняв новые формы и инструменты, которые существенно отличаются от традиционных офлайн-методов.

Традиционная цензура зачастую включала предварительные проверки публикаций, запреты на книги, закрытие газет, физическое запугивание или конфискацию печатных станков. Современная цифровая цензура выходит далеко за рамки таких явных и локализованных методов. Она использует уникальные особенности интернета — его скорость, масштаб, глобальный охват и алгоритмические механизмы сортировки — для установления контроля над информацией. Государственные структуры теперь могут использовать централизованные «фаерволы» и технические системы фильтрации для блокировки целых сегментов глобальной сети, как это видно на примере «Великого файрвола» Китая и, в более недавнее время, мер по обеспечению интернет-суверенитета в России. Негосударственные акторы — от экстремистских групп до корпоративных лоббистов — могут оказывать более тонкие формы влияния, формируя то, что видят пользователи, с помощью таких тактик, как организованные кампании по дезинформации или негласное давление на платформы с целью понижения в рейтинге определённых тем.

Например, в период с 2012 по 2019 год российские власти заблокировали более 4,1 миллиона интернет-ресурсов без судебного ордера, что демонстрирует, насколько легко государство может формировать цифровой доступ. Аналогично, запрет Википедии в Турции в 2017 году вынудил пользователей, ищущих базовую информацию, сталкиваться с внезапными юридически закреплёнными барьерами, что подчёркивает, как целые области знаний могут быть резко перекрыты.

В последние годы, по мере того как государства с авторитарными тенденциями совершенствуют свои методы цензуры, эти практики начали распространяться на международном уровне. Современная цензура больше не опирается исключительно на грубую силу, такую как массовые аресты или полное закрытие газет; она проявляется через сложные инфраструктуры слежки и тонкие алгоритмические настройки. Например, оборудование для слежки от китайских компаний, таких как Hikvision и Huawei, теперь используется в десятках стран по всему миру, в то время как совместимая с СОРМ технология из России тихо распространяется по странам бывшего Советского Союза и за их пределами. Это глобальное распространение методов контроля информации — от блокировки по ключевым словам до стратегического понижения в рейтинге оппозиционных голосов — показывает, что границы цензуры стали не только транснациональными, но и глубоко встроенными в политико-экономические процессы экспорта технологий и влияния.

Однако в этом повествовании упускается тот факт, что и западные демократии также предпринимают усилия по регулированию дезинформации и повышению ответственности платформ, что имеет решающее значение для противодействия ущербу демократическим процессам и уязвимым группам. Однако такие инициативы поднимают вопросы о непреднамеренных последствиях для свободы выражения, ставя под сомнение простую дихотомию между «свободным Западом» и «авторитарным Востоком». Как показывают недавние дебаты о запрете TikTok в США, соблюдение нормативных требований и доступ к пользовательским данным — это вопросы, актуальные не только для стран Востока. Западные государства также используют экономические и вопросы безопасности, чтобы влиять на поведение платформ и потенциально ограничивать свободу выражения в интернете.

В западных демократиях механизмы цензуры эволюционировали и стали более скрытыми и технологически ориентированными. Закон Германии NetzDG, принятый в 2018 году, является примером такой трансформации. Закон NetzDG, разработанный для борьбы с разжигающей ненависть и незаконным контентом в социальных сетях, устанавливает строгие сроки для удаления материалов и предусматривает крупные штрафы за несоблюдение требований. Хотя закон направлен на защиту пользователей от вредоносного контента, критики утверждают, что он стимулирует чрезмерное удаление материалов и подавляет законное выражение мнений, особенно голосов меньшинств или инакомыслящих.